法治藍皮書：20家省檢察院可在線查行賄犯罪檔案|藍皮書|檢務|檢察院_新浪新聞

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　　原標題：檢務公開透明度報告來了，20家省檢察院可在線查行賄犯罪檔案

　　南都訊 今日，中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的“法治藍皮書《中國法治發展報告No.16（2018）》發布暨2018年中國法治發展研討會”在京舉行。《法治藍皮書》中發布的2017年度中國檢務透明度報告顯示，江蘇省人民檢察院、最高人民檢察院、南京市人民檢察院位列檢務透明度前三。從地區維度看，較為經濟發達地區檢察院的檢務公開相對較好。

　　省級檢察院排名，廣東省排第五

　　《法治藍皮書》顯示，去年檢務透明度排名前十的檢察院依次為：江蘇、最高人民檢察院、南京、蘇州、山東、徐州、湖北、安徽、廣東和湖南。在省級檢察院層麵，排名前五的依次為：江蘇、山東、湖北、安徽和廣東。在較大的市檢察院層麵，排名前五的依次為：南京、蘇州、徐州、南昌和汕頭。從地區維度看，較為經濟發達地區檢察院的檢務公開相對較好。

　　值得關注的是，《法治藍皮書》介紹，經過多年製度建設和實踐完善，檢務公開效果顯著，不斷向司法辦案延伸，在滿足公眾知情權利、倒逼檢務活動規範等方麵取得成效。

　　與此同時，利用信息化推進檢務公開，檢務公開與網上辦案、檢務公開與網上辦事的有機結合，也不斷推進形成良性互動。例如，在門戶網站的基礎上，各級檢察機關注重運用微博、微信及其他新媒體發布檢務信息。

　　10家較大的市檢察院網上公開抗訴書

　　《法治藍皮書》介紹，法律文書公開範圍走向全麵化，人民檢察院案件信息公開網對公開法律文書進行了類型化處理，分為起訴書、抗訴書、不起訴決定書、刑事申訴複查決定書、其他法律文書等欄目。在起訴書日漸普及的基礎上，其他法律文書的公開，也走向常態化。

　　截至評估結束，通過自身門戶網站或信息公開網公開抗訴書的，有10家較大的市檢察院，占比20.41%。通過自身門戶網站或信息公開網公開刑事申訴複查決定書的，有27家較大的市人民檢察院，占比55.10%。另外，北京等地的檢察院將被害人權利義務告知的公開予以常態化。

　　同時，依托檢務公開，在線辦事功能得到強化。發布的數據顯示，提供行賄犯罪檔案查詢指南或查詢平台鏈接、聯係方式的，有20家省級檢察院和30家較大的市檢察院，分別占比64.52%與61.22%。無錫市檢察院公開了《非公企業常見法律問題防範指南》，協助企業認清、防範法律風險。

　　在預決算公開方麵，26家省級檢察院和19家較大的市級檢察院同時公開了2016年度的預決算和2017年度的預算，分別占比83.87%與38.78%。江蘇省人民檢察院公布了全省檢察機關司法辦案主要數據。

　　藍皮書建議將公開嵌入檢察工作流程

　　針對檢務公開尚存的問題，《法治藍皮書》指出，檢務公開當前問題突出表現為部分檢察院不作為，仍有多家檢察院無網站或網站無法打開，一些檢察院網站缺乏必要維護導致網站不穩定乃至一度失效，門戶網站欄目空白的現象仍不同程度存在，一些檢察院公開持續性不夠，個別甚至出現停滯倒退；機構人員、指南須知類信息的公開，有待加強；檢務公開友好性不足等。

　　《法治藍皮書》給出了檢務公開加以完善的方向，提出檢務公開內容應全麵化，應注重加強指南類信息的公開，在不違反保密要求的前提下探索量刑建議書、檢察建議、檢察意見等檢察法律文書的公開，適應大數據發展需求推進文書統計和檢務數據的公開。

　　同時，既要注重檢察院門戶網站建設，也要注意多渠道公開，形成合力，實現公開效果、傳播力和影響力的最大化。

　　此外，《法治藍皮書》還建議將公開嵌入檢察工作流程。借鑒政府信息公開和法院司法公開的經驗，將檢務公開嵌入檢務活動日程流程，落實“以公開為常態、不公開為例外”的理念，實現檢務公開的製度化和常態化。

　　在信息無障礙服務能力建設上，建議按照《殘疾人保障法》《無障礙環境建設條例》的精神要求，檢察機關應帶頭加強網站無障礙服務能力建設，對門戶網站、微博、微信、客戶端等進行無障礙改造，建設網絡信息無障礙服務環境，方便各類特殊群體、弱勢群體便捷快速獲取檢察信息。

責任編輯：張玉

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